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為企業(yè)接待減負,這個全國百強縣率先出招了!

2025-04-11 14:12:28來源:中新社  

文/段修健

到企業(yè)考察調研,想去就去?不行了。

全國百強縣之一的長興縣要求,各部門到企業(yè)考察前,要先打報告,得到批準才能去。

哪些需要報告?

4月7日公布的《長興縣企業(yè)減負十六條意見》中,把“減輕企業(yè)接待負擔”專門列為一條,規(guī)定分為兩方面:

一是“無事不擾”。要統(tǒng)籌安排各類參觀考察活動,嚴防多頭走訪、無效走訪。

二是提前報告。赴縣“50強”企業(yè)考察前須向縣委辦、縣政府辦報告,赴專精特新“小巨人”等其他重點企業(yè)須向屬地政府(即所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)報告,原則上不得要求企業(yè)負責人陪同。

“50強”企業(yè)是長興縣按照獲獎、實繳稅金和研發(fā)投入等標準評出,每年評比一次。今年2月,長興縣工業(yè)“50強”企業(yè)最新名單公布,實際有57家企業(yè)入選。

專精特新“小巨人”企業(yè)則由工信部認定,是優(yōu)質中小企業(yè)的核心力量。截至去年9月,長興共有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)37家。

長興縣政務服務管理辦公室工作人員告訴中新社國是直通車,該縣各部門若要去往這兩類企業(yè)考察調研,需要按規(guī)定先進行報告。如果是多個部門一同考察調研,則由縣經(jīng)信局牽頭進行報告。在報告得到批準后,才能前往企業(yè)。

為什么要先報告?

4月2日召開的國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議2025年工作會議強調,要聚焦企業(yè)成本負擔重問題。

政府部門去往企業(yè)調研,企業(yè)能夠與其進行面對面溝通,看上去收益較多。

但長興縣方面發(fā)現(xiàn),過多的考察調研活動,給企業(yè)帶來更多的是困擾。

“今天這個局去了,明天那個局又去了”,長興縣政務服務管理辦公室工作人員介紹,實際工作中發(fā)現(xiàn),存在多頭重復的走訪行為,給企業(yè)造成了很多負擔。這類考察調研活動,企業(yè)都要接待,也浪費時間。需要針對這個問題,給企業(yè)減負。

長興縣相關部門經(jīng)過對各類型市場主體、行業(yè)主體進行了充分走訪,征求綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局等單位的意見,論證、吸收各方反饋意見后,最終形成《意見》中的規(guī)定。

國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員馬曉白告訴中新社國是直通車,據(jù)其了解,浙江方面較早關注到了企業(yè)接待考察方面的問題,長興的做法在全國都屬領先。減少不必要的考察調研,可以使企業(yè)集中精力,專注于自身發(fā)展。

為什么是這些企業(yè)?

中國信息通信研究院公布的2024年中國工業(yè)縣(市)百強榜單中,長興位列全國第39位。

長興縣人民政府官網(wǎng)介紹,該縣2024年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值928億元、增長5.8%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過1000家,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超過2140億元。

為什么此次長興縣出臺的《意見》中,將考察調研需要先報告的范圍,僅僅設定為縣“50強”企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)?

這是因為考察調研的對象,往往集中在少數(shù)。

長興縣政務服務管理辦公室工作人員解釋,考察調研活動一般都是想要去往龍頭企業(yè),走訪特別典型的企業(yè),這就使得這部分企業(yè)的負擔更重。而范圍之外的企業(yè),這方面的負擔本身沒有那么重。相關部門針對問題現(xiàn)狀提出方案,做出了這樣的規(guī)定。

為什么是長興?

在提升營商環(huán)境、為企業(yè)服務方面,長興縣近年來一直在探索新做法。

早在2013年,長興縣率先探索可跨省使用的“科技券”,用于企業(yè)購買科創(chuàng)服務、政府掏錢補助,成功破解了本地企業(yè)創(chuàng)新資源匱乏、創(chuàng)新需求不足的問題。這個做法后來被在全省推廣,逐漸成為一項支持企業(yè)技術創(chuàng)新的普惠性政策措施。

今年3月,以餐飲、建筑工地等行業(yè)為試點領域,長興縣創(chuàng)新推出跨部門“預約式”指導服務、聯(lián)合整改幫扶項目。企業(yè)提交預約申請后,多部門聯(lián)合上門,幫扶企業(yè)排查防范、識別糾正違法風險隱患。

此外,長興縣正在致力于讓干部更懂企業(yè)。

2025年是長興縣的“全面創(chuàng)新攻堅年、共同富裕深化年、干部能力提升年”,該重點工作由縣長主抓,目的是讓干部隊伍更加精準把握行業(yè)動態(tài)、了解前沿科技、掌握企業(yè)需求。有部門把課堂開設進車間,讓干部通過現(xiàn)場學習,更加了解企業(yè),從而提供更貼心服務。

在馬曉白看來,長興的這個做法雖然很新,但并不適合在全國所有地方都進行推廣。

馬曉白認為,不能照搬別人的做法,要因地制宜。像浙江這樣比較發(fā)達的地區(qū),市場化程度較高,推廣長興的做法有一定意義。而在一些不太發(fā)達的地區(qū),企業(yè)可能會有跟政府加強聯(lián)系、增加曝光度的訴求,以獲得更多支持,“并不是說政府的打擾越多越好,也不是越少越好,要把握好平衡”。

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