久治難愈的騷擾電話，本就是困擾全社會(huì)的行業(yè)頑疾，如今搭上人工智能高科技“快車”，更是讓人防不勝防。據(jù)媒體報(bào)道，每一個(gè)人工智能騷擾電話機(jī)器人的購(gòu)置成本僅需1000多元，卻可以每日撥號(hào)超過3000次。有的騷擾電話公司甚至可以保證一年撥打40億個(gè)騷擾電話。數(shù)字技術(shù)，是為了讓人們的生活更便捷，而不是更煩心。人工智能等技術(shù)的初衷，也是為了讓技術(shù)更懂人心，發(fā)現(xiàn)用戶的需求，從而調(diào)整供給、提高市場(chǎng)效率，而不是為一些別有用心的企業(yè)提供對(duì)付用戶的武器。
數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，讓用戶個(gè)人信息在數(shù)字空間“坦誠(chéng)相見”，這為數(shù)據(jù)要素的流動(dòng)和應(yīng)用創(chuàng)造了條件。數(shù)據(jù)要素是數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的基礎(chǔ)，而用戶信息的開放則是數(shù)據(jù)要素的根本來源。大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)都需要數(shù)據(jù)要素的共享才能發(fā)揮作用。然而，用戶對(duì)信息或主動(dòng)或被動(dòng)的公開，絕不代表其隱私權(quán)益就可以被侵害?？梢哉f，是用戶的數(shù)據(jù)信息才促成了現(xiàn)在數(shù)字時(shí)代的發(fā)展，用戶應(yīng)當(dāng)享受數(shù)字技術(shù)帶來的紅利，而不是成為技術(shù)的受害者。在數(shù)據(jù)時(shí)代，個(gè)人的信息保護(hù)同樣至關(guān)重要，個(gè)體對(duì)于用戶信息的使用應(yīng)當(dāng)充分尊重用戶個(gè)人意愿。
數(shù)字時(shí)代，誰能為用戶信息的“坦誠(chéng)”守門?首要的是完善數(shù)據(jù)保護(hù)制度，讓數(shù)據(jù)使用者為數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)。從目前來看，個(gè)人信息的泄露往往不是技術(shù)性的，而是人為的。而制度可以對(duì)個(gè)人的行為起到重要的約束作用。就此，國(guó)外頒行的一些新法案可供借鑒，如《機(jī)器人電話濫用犯罪執(zhí)法威懾》就設(shè)置了很高的罰款和強(qiáng)硬的執(zhí)法手段，顯著提升違法成本，讓不法分子望而卻步。
此外，還應(yīng)提高監(jiān)管技術(shù)水平，用數(shù)字技術(shù)來對(duì)抗數(shù)字技術(shù)。完善的制度需要高效的監(jiān)管來保障執(zhí)行。數(shù)字時(shí)代的騷擾電話和其他侵害個(gè)人信息的行為更加難以識(shí)別，有關(guān)部門也應(yīng)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，借助數(shù)字化手段提高執(zhí)法水平。在此過程中可利用市場(chǎng)化力量，加強(qiáng)政企合作，探索騷擾電話防范新方式，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)，集聚社會(huì)資源來協(xié)同治理數(shù)字時(shí)代的違規(guī)行為。
為此，要保障用戶對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)信息的所有權(quán)，健全相關(guān)維權(quán)渠道。沒有保障的權(quán)利只能是空談，正是因?yàn)橛脩魯?shù)據(jù)的重要性，才更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于用戶數(shù)據(jù)所有權(quán)的保護(hù)。比如，可探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新形態(tài)，設(shè)立數(shù)據(jù)黑盒并向用戶和企業(yè)提供接口，用戶可隨時(shí)查看個(gè)人數(shù)據(jù)的被取閱情況，并根據(jù)需要隨時(shí)關(guān)閉個(gè)人數(shù)據(jù)接口，充分保障個(gè)人對(duì)于自身數(shù)據(jù)信息的所有權(quán)。與此同時(shí)，包括消費(fèi)者協(xié)會(huì)在內(nèi)的組織也應(yīng)更加關(guān)注個(gè)人信息侵權(quán)行為，幫助消費(fèi)者在權(quán)益受到侵害時(shí)通過合法的渠道維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益。
數(shù)字時(shí)代，用戶信息的“坦誠(chéng)”絕不應(yīng)成為其權(quán)益受侵害的理由，要利用制度、技術(shù)和權(quán)益保護(hù)三方面的力量為這種“坦誠(chéng)”守門。個(gè)人信息保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間并非此消彼長(zhǎng)，而缺少用戶權(quán)益保護(hù)的行業(yè)也注定無法長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。(作者：盤和林，系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授)
